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四九城·种组部办公大楼。
一份带有联合编号的红头文件刚刚从干部三局发出:
组财发〔2015〕特调字第03号文件
《关于开展地方制度型治理机制可控性与扩展性联合调研的通知》
落款单位:大夏种央组织部、中秧财经办公室。
这份文件意味着什么,所有看得懂政治语言的人都明白:
中央要动手了。
而且不是批评,也不是拔高,而是用最高规格的“跨部机制考核联合体”,来评估——星城市这套制度,到底是不是国家能用的母板。
……
潇湘省委常委会议当天下午紧急加开。
这一次,赵建国没有再保持沉默,而是在会议上说出了过去几周始终没讲的一句话:
“星城市的机制,我们已经拦不住了。”
他说这句话时,没有任何情绪,但字字如雷霆。
“我们要讨论的,不是让不让它出去——而是它出去之后,谁来兜底。”
陈松年神情凝重:“可一旦中央接过去,我们连话语权都没有了。”
许宏志答得非常直接:“那就更要我们现在给出组织框架,把制度内核讲清楚。我们不能让中央以为,我们自己也没搞明白。”
会议室内,沉默良久。
赵建国点了点头:“我同意许部长的判断。”
“我们不能再压了。再压,是拿制度压体制。”
……
星城市,市委调度中心核心区。
李一凡收到联合调研组通知时,正在审核“制度试验田数据保护协议”。
秘书陈晓峰将密封文件送上来,小心翼翼地说:
“书记,来了。”
李一凡只扫了一眼落款:“组财联合……终于来了。”
他随手将文件放在桌上,目光却落在墙上的大屏幕——
湘江新区、岳麓区、浏阳市、东湖片区,四个制度复制点的核心数据流,正呈现出惊人的趋同效应。
系统的制度自适应算法已开始自动训练:识别干部行为模式、预测风险节点、修正组织运行路径。
这不是“政绩工程”,这已经是一套国家级制度底层模拟系统的雏形。
李一凡淡淡道:“他们来得正好。”
“该让他们看看——什么叫做,用制度来治理组织。”
……
三天后,种组部干部三局副局长率队抵达星城市。
随行的还有中财办政策研究司三名核心人员。
调研会议不设记者,不发通稿,只要求三个数据项、两份制度架构图、一份干部反馈样本,以及——李一凡本人的制度演讲备稿。
会议地点设在星城市制度协调中心主楼。
李一凡站在主屏前,直接将“制度适配演化图”全景展开:
?制度起点:2012年“组织制度脱敏试验”;
?第一阶段目标:构建不依赖个人权力推动的制度模型;
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