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第8oo章对待同僚要如春天一般
众臣默然时,一个声音响起。
“皇上,臣斗胆说一说。”
大家转头一看,嗯,太常寺正卿,被人戏称为皇上喉舌的蔡茂春?
你一个搞宣传教化的官员,也敢站出来说政务实操?
在座的有不少能臣,要是你说错了,被人当场驳斥,下不来台,你这位皇上喉舌就成了火锅里的牛舌了。
迎着各色目光,蔡茂春依然保持着微笑。
朱翊钧手指头点了点他,“好,蔡太常,你说一说。”
“皇上,潘府尹刚才所言,以特种经营税和彩票局收入,补贴蜂窝煤惠民工程,臣觉得应该是此前皇上给臣等再三提及的财政转移支付制度。”
财政转移支付制度?
一听这词就是知道万历新朝兴起的经济学名词。
经济学,是最初少府监专设,后来户部、太府寺参与进来办学的金台学院最先提出来的,讲的是国计民生。
现在金台学院成为万历大学财经学院,经济学也成了它最要的一门显学,还主导成立了大明经济政策研究所,成为内阁的咨政机构。
你个蔡喉舌又懂了?
“财政转移支付制度,能说出这个词,就说明你下了功夫。王右丞,你兼着户部尚书,给大家解释下,什么叫财政转移支付制度?”
“遵旨!”王国光说道,“财政转移支付制度,是皇上在万历元年大明中央财政会议上提出来的。
财政转移支付是官府把以税收形式筹集上来的一部分财政资金,转移到社会福利和财政补贴等费用的支付上,以便缩小区域内、以及区域之间的经济展差距。
在皇上钦定的条例含义里,财政转移支付包括纵向和横向两条主线。
先是纵向,自下而上,也就是地方所有的赋税,必须全部入国库,由户部统一入账、再统一调拨。
顺天府的特种经营税,以及彩票局的博彩税,都是统一由税政部门按照严格程序征收,入银行的国库账户。
再按照比例返还给顺天府。
这些税收钱款一直在银行里,户部和顺天府户曹走的都是账目往来.”
钱帐分离,这是皇上和张居正推行新财政制度最狠的一招。
钱在银行手里,要支付转汇,认有效单据不认人。
帐在户部财政系统手里,帐做的再花,平得再巧妙,你总得把钱弄到手吧,那就避不开从银行账户里支付和转汇。
银行的帐又是另外一本帐,也有自己的制度,光是对公账户向对私账户转钱要严格审核这一条,就能让许多贪官污吏恨得要砸柜台。
年中和年终审计账目时,不仅仅审户部财政系统的帐,还会把银行的资金流水账调出来进行核对。
这一招就让贪官污吏以前的种种贪墨手段失效。
皇上在会上说得很直白,贪污很难完全杜绝,总会有制度漏洞,而制度又是人在执行,总有徇私舞弊的机会,所以总会有聪明人现和创造漏洞。
没关系,皇上就是要给贪污增加难度,让不法行为容易被查出来,再对不法案犯行以严刑重典。
你有胆子有脑子贪钱,就看你有没有命花钱了。
再说了,这年头你外逃到海外去,那就不是润,是花钱买苦吃,何必呢!
只要你跑不出去,吃下去的,早晚都得吐出来。
众臣看着前后坐着的朱翊钧和张居正,心里非常复杂。
此前皇上说张居正负责砸锅,大家都认同。可是皇上你怎么就不提自个呢?
你是直接拆灶啊!
王国光还在继续解释,专业人士,解释起来讲究一个详尽到位。
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